{"id":14174,"date":"2026-03-25T16:19:48","date_gmt":"2026-03-25T19:19:48","guid":{"rendered":"https:\/\/oabdivinopolis.org.br\/oab48\/?p=14174"},"modified":"2026-03-25T16:19:48","modified_gmt":"2026-03-25T19:19:48","slug":"a-lei-de-cotas-raciais-no-brasil-e-a-vedacao-a-sua-distorcaopor-criterios-exclusivamente-economicos-uma-analise-aluz-do-dia-internacional-de-combate-a-discriminacao-racial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oabdivinopolis.org.br\/oab48\/a-lei-de-cotas-raciais-no-brasil-e-a-vedacao-a-sua-distorcaopor-criterios-exclusivamente-economicos-uma-analise-aluz-do-dia-internacional-de-combate-a-discriminacao-racial\/","title":{"rendered":"A LEI DE COTAS RACIAIS NO BRASIL E A VEDA\u00c7\u00c3O \u00c0 SUA DISTOR\u00c7\u00c3OPOR CRIT\u00c9RIOS EXCLUSIVAMENTE ECON\u00d4MICOS: UMA AN\u00c1LISE \u00c0LUZ DO DIA INTERNACIONAL DE COMBATE \u00c0 DISCRIMINA\u00c7\u00c3O RACIAL"},"content":{"rendered":"\n
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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n
<\/div>\n\n\n\n

O presente artigo analisa a constitucionalidade da Lei de Cotas Raciais no Brasil,
destacando a veda\u00e7\u00e3o \u00e0 sua substitui\u00e7\u00e3o por crit\u00e9rios exclusivamente econ\u00f4micos. A
partir do Dia Internacional de Combate \u00e0 Discrimina\u00e7\u00e3o Racial, examina-se o papel das
a\u00e7\u00f5es afirmativas na promo\u00e7\u00e3o da igualdade material, concluindo que a descaracteriza\u00e7\u00e3o
do crit\u00e9rio racial compromete a finalidade constitucional da pol\u00edtica p\u00fablica.
<\/p>\n\n\n\n

A referida data remete ao Massacre de Sharpeville, na \u00c1frica do Sul, s\u00edmbolo da luta
contra o racismo. No Brasil, essa pauta se concretiza na Lei n\u00ba 12.711\/2012, que instituiu
pol\u00edtica de cotas no ensino p\u00fablico federal. Contudo, surgem tentativas de substitui\u00e7\u00e3o do
crit\u00e9rio racial pelo econ\u00f4mico, o que suscita relevante debate constitucional.
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A Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988, art. 3\u00ba, III e IV, consagra a igualdade material,
autorizando tratamentos diferenciados para corre\u00e7\u00e3o de desigualdades hist\u00f3ricas. A
pol\u00edtica de cotas encontra respaldo tamb\u00e9m no princ\u00edpio da igualdade material, caput art.
5\u00ba, que autoriza tratamentos diferenciados para corrigir desigualdades hist\u00f3ricas.
<\/p>\n\n\n\n

O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADPF 186, reconheceu a
constitucionalidade das cotas raciais como instrumento leg\u00edtimo de justi\u00e7a social.
Conforme leciona, ex-ministro STF, Lu\u00eds Roberto Barroso, tratar desigualmente os
desiguais \u00e9 exig\u00eancia da pr\u00f3pria ideia de justi\u00e7a.
<\/p>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.711\/2012 adota crit\u00e9rios de escola p\u00fablica, renda e ra\u00e7a, que s\u00e3o
complementares, mas n\u00e3o substitu\u00edveis. O crit\u00e9rio racial possui fundamento aut\u00f4nomo,
voltado ao enfrentamento do racismo estrutural. Nesse sentido, a recente Lei n\u00ba
15.142\/2025 ampliou a pol\u00edtica de cotas no \u00e2mbito federal, estabelecendo reserva de 30%
das vagas em concursos p\u00fablicos para pessoas pretas, pardas, ind\u00edgenas e quilombolas.
<\/p>\n\n\n\n

Embora n\u00e3o imponha obrigatoriedade direta aos munic\u00edpios, tal norma funciona como
par\u00e2metro interpretativo, respeitada a autonomia administrativa prevista no pacto
federativo. Nos termos do art. 30, I e II, da Constitui\u00e7\u00e3o, os munic\u00edpios possuem
compet\u00eancia para legislar sobre sua organiza\u00e7\u00e3o administrativa, incluindo concursos
p\u00fablicos e pol\u00edticas de inclus\u00e3o.
<\/p>\n\n\n\n

Diversas cidades brasileiras j\u00e1 institu\u00edram legisla\u00e7\u00f5es pr\u00f3prias, evidenciando tend\u00eancia
de alinhamento com a pol\u00edtica federal. A regulamenta\u00e7\u00e3o municipal, nesse contexto,
revela-se instrumento relevante para a concretiza\u00e7\u00e3o da igualdade material no acesso ao
servi\u00e7o p\u00fablico.
<\/p>\n\n\n\n

Segundo a jurista Fl\u00e1via Piovesan, as a\u00e7\u00f5es afirmativas raciais possuem car\u00e1ter
reparat\u00f3rio, n\u00e3o podendo ser reduzidas a pol\u00edticas de combate \u00e0 pobreza. A substitui\u00e7\u00e3o
do crit\u00e9rio racial por crit\u00e9rios exclusivamente econ\u00f4micos desvirtua a pol\u00edtica p\u00fablica,
pois o racismo n\u00e3o se limita \u00e0 condi\u00e7\u00e3o socioecon\u00f4mica, atingindo indiv\u00edduos
independentemente de renda.
<\/p>\n\n\n\n

Conforme Daniel Sarmento, a desigualdade racial possui din\u00e2mica pr\u00f3pria, o que torna
insuficientes pol\u00edticas baseadas apenas em renda. Tal distor\u00e7\u00e3o viola a igualdade material
e o princ\u00edpio da veda\u00e7\u00e3o ao retrocesso social, ao esvaziar pol\u00edtica p\u00fablica j\u00e1 reconhecida
como constitucional.
<\/p>\n\n\n\n

A Lei de Cotas constitui instrumento essencial de justi\u00e7a social. Sua descaracteriza\u00e7\u00e3o
compromete sua finalidade constitucional e enfraquece o combate \u00e0s desigualdades
raciais. O Dia Internacional de Combate \u00e0 Discrimina\u00e7\u00e3o Racial refor\u00e7a a necessidade de
preserva\u00e7\u00e3o dessas pol\u00edticas.
<\/p>\n\n\n\n

A manuten\u00e7\u00e3o do crit\u00e9rio racial \u00e9 indispens\u00e1vel para a efetividade das a\u00e7\u00f5es afirmativas
e para a concretiza\u00e7\u00e3o dos objetivos constitucionais. A atua\u00e7\u00e3o municipal, por sua vez,
deve observar tais fundamentos, garantindo a implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas inclusivas com
rigor t\u00e9cnico, transpar\u00eancia e fidelidade \u00e0 sua finalidade reparat\u00f3ria.
<\/p>\n\n\n\n

A consolida\u00e7\u00e3o dessas pol\u00edticas no \u00e2mbito local contribui para a constru\u00e7\u00e3o de uma
administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica mais representativa e comprometida com a redu\u00e7\u00e3o das
desigualdades raciais no Brasil.
<\/p>\n\n\n\n

Soraya A. R. Marques<\/strong> \u2013 OAB\/MG 97.366 P\u00f3s-graduada em Direito P\u00fablico e Social.
Graduanda em Direito Previdenci\u00e1rio e Processual Civil. Delegada de Prerrogativas
OABMG. Conselheira no Conselho Municipal da Igualdade Racial. Instagram:
@sorayaamarquesadvogada<\/p>\n\n\n\n

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